2022年，“万家民营企业评营商环境”居浙江省法治环境企业满意度第三；2023年一季度，市场经营主体总量突破21万户大关，实现规上工业增加值91.11亿元……这份亮眼的成绩单，是浙江省乐清市不断优化营商环境的生动体现。

  作为我国民营经济先发地，近年来乐清市聚焦企业发展全生命周期，在保护和激发市场主体活力上下狠功夫，落实落地落细“亲企、爱企、帮企”的各项举措，以优良的营商环境，激发企业发展活力。

  以“心”换“心” 增进市场主体认同感

  “这次的企业家研修班可谓是‘上接天线，下接地气’，让我们真切感受到政府的关心和厚爱。”谈及前段时间随队赴上海参加乐清市制造业高质量发展研修班的经历，德力西集团副总裁胡成虎有感而发。

  据悉，这场活动汇聚乐清制造业50强企业负责人和11家年产值2亿元以上的新兴企业负责人。老中青三代企业家相聚一堂，畅谈所学所思所得，积极建言献策，让广大企业家感受到这是一次拓视野、提境界、强本领的学习之旅。

  乐清市制造业高质量发展研修班。乐清市委宣传部供图

  与企业“心连心”，服务走在前列。日前，新亚电子股份有限公司新厂房投产后，出现办公厂房通水管道出水不畅等情况，影响到企业生产和员工生活。得知此消息后，“两个健康”直通车活动“开”进该企业，现场解决企业用水问题。“这场活动不仅为我们送来了‘及时雨’，也让我们深切地感受到了‘自家人’的温暖。”公司相关负责人说道。

  企业有所呼，政府有所应。今年以来，乐清市已举办了14场“两个健康”直通车活动，共收集企业问题81个，已化解74个，化解率91.35%，受到了企业的广泛好评。

  营商环境的持续优化提升，在不断增进市场主体认同感的同时，更推动了乐商回归、项目回归、总部回归。据统计，自2018年至2022年底，乐清累计招引亿元产业项目230个，其中10亿元以上项目40个，9家世界500强企业落户乐清。

  “硬核改革” 提升市场主体获得感

  近日，新驰电气集团有限公司成功“摘”得乐清市柳市镇一工业地块，计划用于建设年产5亿元光伏并网智慧设备系列产品智能工厂项目。该项目建成后，企业产品类型将向新能源方向转型，产值也将增加2倍。

  “以前想要土地，不知道怎么争取，现在只要把企业做好，土地就会自己找上门。”企业负责人刘新文说，他计划将省外的项目陆续迁至乐清，安心扎根创业。

  助企服务活动现场。乐清市委宣传部供图

  如何把有限的土地资源公平公正地配置给优质高效企业，是乐清市相关部门共同关注的营商话题。为破解这一难题，乐清市探索工业用地数字化配置改革，打破部门信息壁垒，通过建立经信、税务、科技等多个部门数据共享机制，对企业的产业类型、产值规模、亩均税收、固定资产投资强度等内容进行量化评估，根据综合赋分排名，逐个对接供地。

  目前，乐清市通过数字化智配为22家企业提供455亩工业用地，这一“硬核改革”作为基层首创典型经验在浙江省推广。

  为了更好地提升市场主体获得感，乐清还围绕政务、法治、市场、经济生态、人文环境等领域，推出22条突破性举措，以改革之力、创新之举，缓解“用地难”“融资难”“用工难”等企业成长“瓶颈”问题。

  “清风入企” 强化市场主体安全感

  供应商上门“说情”求关照、内部管理人员“吃拿卡要”、问题管理人员刚被开除又出现在同行企业中……针对企业成长过程中出现的监督缺位现象，乐清市通过引导企业开展清廉民企建设等方式，协助企业构建清廉制度体系。

  在乐清，清廉已成为民营企业保持加速奔跑的“新动能”，并涌现出一些富有特色和亮点的做法——正泰集团制订《正泰集团反腐败条例》等一揽子制度，架起企业内部反腐“高压线”；德力西集团建立“红黄橙绿色”供应商考核制度；台邦集团推行“廉洁物资采购模式”；合兴集团打造“党风廉政建设在车间”等清廉文化品牌……

  2022年以来，乐清市纪委监委协助企业在项目招投标、供应商管理等方面建章立制138项，发挥典型引领作用培育清廉民企31家。

  乐清市纪检人员调研企业清廉文化建设。乐清市委宣传部供图

  作为“中国电气之都”，乐清市还不断强化电气市场主体安全感，保障民营企业持续健康发展。

  4月25日，乐清市检察院结合行业知识产权违法犯罪多发问题，联合乐清市工商联、浙江省电气行业协会等，制定发布浙江省首部《行业协会知识产权合规工作指南》，并筹建“电气行业知识产权合规预警平台”，为企业提供“合规体检”，帮助企业了解自身知识产权合规风险点。

  “从事后惩治向事前预防模式的转型，帮助企业织密了安全生产防护网，让企业更加安心投入生产经营。”浙江省电气行业协会秘书长黄忠平表示。

  “让企业轻装上阵，我们对内帮助企业‘问诊把脉’治未病，对外提示风险化解疑难杂症，为企业健康加上‘安全锁’。”乐清市相关负责人表示，乐清正以优良的营商环境，不断推动民营经济高质量发展。（朱建波 吴梦梦）